作者:小一 时间: 2022-09-25 10:41:45 阅读:(9)
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我们一说到生育政策,这就和我国的人口数据息息相关了,同时也和我国的经济发展水平息息相关,现在我国面临着人口老龄化的严重问题,所以现在国家提倡三胎政策。我国的人口问题一直以来都是一个备受关注的话题,所以这一期小编为大家带来了我国生育政策的发展历程,通过了解这个发展历程,我们也可以看出我们国家的人口变化,从人口变化也可以反映人们的一些人口观念,快来看看吧!
一、我国生育政策的发展历程
(一)1921—1949年:积极人口生育政策———通过扩大生产鼓励人口增长
1931—1945年抗日战争期间,党的革命根据地为应对不断涌入的难民,通过系列举措及颁布新政策,短 期内实现人口数量的增长,促进了陕甘宁革命根据地和皖江革命根据地经济发展和人口增殖,以此应对战争和生产的需要。具体表现为:(1)实施新土地政策,大搞生产,助推根据地人口增殖。(2)垦荒移民,吸纳难民,促进人口合理分配与人力资源有效开发。
(二)1950—1970年:紧缩性人口生育政策———通过节制生育缩减人口规模
1953年全国第一次人口普查结果显示我国人口总数为6亿多人,与新中国成立初期人们所认知的四 万万人口严重不符。“鼓励”性人口生育政策带来的人口过快增长与社会资源供给不足的矛盾不断凸显,引 发的社会问题引起了中央决策者的关注,人口生育政策由最初的“鼓励”逐渐转变为“节制”生育。
(三)1970—1980年:计划生育政策形成———通过“晚婚、间隔生、少生”控制人口规模
1978年,“实行计划生育”第一次被写进《宪法》。自此,以“晚、稀、少”为主要特征的人口政策基本形成。1980年底逐渐发展为“晚婚”“晚育”“少生” “优生”人口政策。通过长达10年的“计划生育”,实现了人口出生率的迅速下降,很大程度缓解了我国人口增长过快的压力。
(四)1980—2000年:“计划生育政策”正式施行———通过每家只生一胎控制人口增长
计划生育政策实施初期由于各种协同政策的缺位与不足,以及人们传统生育观念的根深蒂固,造成20世纪末将人口总数控制在12亿以内的目标难以实现,不得不加大“计划生育”政策的推行力度。1980年初,中央下发正式文件,鼓励每个家庭只生养一胎,努力使人口自然增长率降低至10‰。随着该项政策的大力执行,虽然取得一定成效,但仍存在很多矛盾。尤其是我国作为农业大国,要确保农业生产劳动力充足,而“一刀切”的政策则给农业生产及养老带来诸多问题。对此,1984年中央召开计划生育委员会,强调计划生育工作在农村可以依据实际情况酌情放宽。
(五)2000年至今:逐步放松对个体生育行为的限制———在计划生育主导下不断提高人口数量和质量
我国计划生育政策在控制人口规模过快增长问题中确实起到了关键作用,但其过快的降温速度也削弱了我国人口长期以来的惯性增长,带来一系列社会问题。如生育率低下、老龄化加剧、劳动力短缺、性别比失衡等。此时我国人口增长模式已然改变,人口负增长趋势不断凸显。2000年中共中央国务院颁布《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,强调“控制 人口数量、稳定当前生育水平、实现人口由数量到质量的转变”。
2013年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“可以引导单独一方是独生子女的家庭再生育一孩”的政策。
2015年第十二届全国人大常委会第十八次会议中初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》,该草案的实施对于“全面二孩”政策的开展具有决定性的作用。
2021年5月31日中共中央政治局审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并提出“一对夫妻可以生育三个子女政策”;此外,围绕“三孩政策”出台了一系列配套支持措施。
二、国家对于三胎的最新政策
截止目前为止,国家针对生三胎家庭并没有公布统一的补助标准,以各地政府和企业自主发布生三胎补贴政策,一般来说,地方政府会公布每月补助细则,而一二三四线城市的三孩补助标准是不一样的。
国家卫健委强调说,要加强统筹规划、政策协调和工作落实,依法组织实施三孩生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,健全重大经济社会政策人口影响评估机制。
要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。
要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。
三、三胎生育补贴怎么办
2021年5月31日三胎政策已经实施了,但对于生育津贴政策目前还未发布,应该在制定中,根据一胎、二胎生育报销标准,生三胎应该也可以获得以下补贴:生育津贴生育津贴具体补贴标准为当月本单位人平缴费工资÷30(天)×产假天数。
《中华人民共和国社会保险法》第五十六条职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴:(一)女职工生育享受产假;(二)享受计划生育手术休假;(三)法律、法规规定的其他情形。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。
随着国家三胎政策最新发布,我们可以发现现在社会的人口老龄化现象还是比较严重的,也正是因为这一个问题,我们国家推出了三胎政策,但是现在的人对于生孩子的想法大多都是少生优生,想要改变这种想法还需要一段时间哦!孩子多一个其实也挺好的,让孩子互相做个伴。
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