作者:小一 时间: 2022-09-26 16:30:53 阅读:(7)
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国家每一年都会出台新的政策,同一个类型里的政策也会随着时间的变化而产生一定的变化,这是非常正常的一个现象。就拿我国的人口数据来说吧,近几年国家推出了二胎政策,三胎政策,并给这些政策颁布了一些福利和优惠,这些政策的变化,也正是因为我国人口数据的变化,你了解最新的国家生育政策吗?如果不了解的话,就赶紧随接亲网小编一起来看一看吧!
一、现行的生育政策是怎么规定的
中国现行生育政策主要是:
国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。少数民族实行计划生育的办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
《人口与计划生育法》把国家确定的现行生育政策法律化、制度化,从法律上确定了中国现行的基本生育政策。根据2020年第七次全国人口普查结果,由于生育政策调整的因素,中国多出生“二孩”数量达1000多万人。2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。
二、二胎准生证办理流程
1、到女方户籍所在地村(居)委会领取《再生一胎生育申请、审批表》,如实填写表格中规定的全部栏目,签上姓名,贴一张女方一寸免冠照片,并将申请表送双方所在单位(没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会)核实并盖章。
2、凭结婚证,户口簿和双方所在村(居)委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。
3、女方户籍所在地乡(镇)人民政府,街道办事处在收到经村(居)委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后,对申请人的情况和是否张榜公布进行核实,再报送县一级人口和计划生育行政部门,县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。
4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请,经县级人口计划生育部门同意由乡(镇)人口和计划生育管理机构审批的,由乡(镇)人口和计划生育机构审批发放。
三、计划生育政策的影响及后果
我国自1979年来实施的一胎化政策,对于其社会及人口结构带来深远的影响。从正面效果而言,这种强制性计划生育政策确实遏止我国人口急速增长的趋势,2010年我国第6次的人口普查结果显示,我国总人口是13亿3,900万人,人口年平均增长率为0.57%,对比于1964年第二次人口普查时的人口年平均增长1.43%,有明显的降幅。但强制性的生育控制政策,加上中华民族根深蒂固的重男轻女观念,却造成人口性别结构不平衡及幼小生命被杀害事件。另外一个更严重的后果是人口年龄结构的快速老化。由于生育率的急速下降,加上个人平均寿命的延长,我国60岁以上人口在2000年时,便已达到总人口的10%以上,而且这个数字在2012年的时候达到13%。
根据联合国的统计资料推估,这个比例到2050年将增加至34%。在此情形下,我国人口老化呈现三个特征:1.老年人口规模大,全球超过五分之一的老年人口都是中国人;2.人口老化速度快,65岁以上人口占总人口的比例,从7%上升到14%所须时间只有27年,在西方即使是英国,这个时间为45年;3.未富先老,我国还是一个发展中国家,却已经进入人口老龄化的阶段,属于所谓的未富先老国家。人口老化的问题,无疑对于我国的社会福利制度及家庭养老都带来沉重的负担。
就经济发展而言,我国的“人口红利”正逐步消失,根据我国国家统计局的数据,2012年我国15至59岁的劳动年龄人口,第一次出现下降趋势,意味著未来我国经济可能因此进一步减速。近年来我国沿海地区出现企业缺工情形,虽然跟许多农民工开始到离自己老家较近地区寻找工作有关,却也跟“人口红利”消失现象息息相关。
鉴于此,我国一直以来也有学者提倡放松一胎化政策;甚至早在1980年代初,就已有人提出类似观点,但是在当时政策严格执行的气氛下,并没有获得重视。1980年代中期,政策稍有放松,多数地区实施“双独两孩”政策,父母双方如均为独生子女,可以生育两个子女;有些地方甚至允许农村家庭生育第二个子女(如第一个子女被诊断为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力;或父母双方都是务农农民,第一个子女是女孩)。1998年,我国开始在某些地区进行改革试点,实施完全自愿性的计划生育项目,但这些项目也只是以正面鼓励而非强制命令的方式来推行政策。
今年国家三胎政策最新发布引起了大家的关注,但就是在这样的政策之下,还是有不少的人晚婚晚育,只生一个孩子。毕竟,大家现在的文化素质已经提高,认为生孩子不如优生,培养一个孩子毕竟花费不少。不管年轻人的想法是怎样的,大家一定要了解三胎政策的优惠和福利哦!
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